□呂林

聚焦新市民群體特點，致力解決好新市民遇到的民生問題，逐步搭建起貫穿新市民就業(yè)安居、醫(yī)療養(yǎng)老等多個方面的綜合金融服務體系，四川銀保監(jiān)局推動新市民盡快植根城市。

數(shù)據(jù)顯示，截至2022年末，四川銀行保險機構共設立新市民特色支行380個，推出新市民專屬產(chǎn)品128個，發(fā)放新市民貸款1235.9億元，提供保險保障金額1172.3億元，服務覆蓋新市民群體461萬人次。

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便民樂業(yè)有“速度”

“這筆資金簡直來得太及時了，解了我的燃眉之急！”在通江縣城南門市場做家禽批發(fā)生意的沈先生激動地說。沈先生從達州農(nóng)村老家來到通江縣城創(chuàng)業(yè)，資金周轉出現(xiàn)困難。他想到銀行申請貸款，但苦于沒有擔保人，門市又面臨關停。郵儲銀行通江縣支行客戶經(jīng)理在南門市場宣傳走訪時了解到這一情況，結合沈先生的實際，為其匹配了一筆10萬元的再就業(yè)貸款，既解決了擔保問題，又大大降低了融資成本。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)是新市民在城市扎根過程中的重要需求之一。為了讓新市民群體真正“進得來、留得住”，四川局積極引導銀行機構利用金融科技手段，為缺乏信用記錄、缺少抵質押物的新市民提供全實時、全在線的數(shù)字普惠服務。截至2022年末，全省銀行機構共向新市民發(fā)放創(chuàng)業(yè)就業(yè)貸款97.5億元，其中個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款5.5億元；個體工商戶貸款余額3888.1億元、普惠性小微企業(yè)主貸款1852.81億元，均較2022年初實現(xiàn)10%以上的增長。

秉承“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”原則，四川局積極協(xié)調人民銀行成都分行、四川征信有限公司，在天府信用通平臺開辟“新市民服務專區(qū)”，以“互聯(lián)網(wǎng)+局域網(wǎng)”為橋梁，打造融資產(chǎn)品超市和保險產(chǎn)品超市，方便新市民隨時獲取便捷高效的“一站式”線上服務。截至2022年末，全省已有91家銀行保險機構在該專區(qū)發(fā)布新市民適用金融產(chǎn)品366個。

助民安居有“廣度”

四川局積極引導轄內(nèi)金融機構及時掌握本地區(qū)保障性租賃住房項目信息，大力支持保障性租賃住房建設，重點支持成都等地6個保障性租賃住房發(fā)展示范區(qū)建設。截至2022年末，四川省銀行機構向新市民發(fā)放首套住房按揭貸款514.35億元，有力保障了新市民和青年人群體住房需求。

建設銀行四川省分行啟動了“以金融力量守護新市民‘城市夢’”一攬子計劃。其中，位于成都市撫琴東北路的“CCB建融家園”（花牌坊店），是建行系統(tǒng)首個盤活央企閑置資產(chǎn)的項目。該項目踐行和傳遞了“長租即長住，長住即安家”的新住房理念，與業(yè)主方簽訂了10年租賃協(xié)議，項目開業(yè)即實現(xiàn)滿租。小區(qū)租戶姚先生表示，自己是典型的新市民，從事電商行業(yè)，因工作關系搬來成都，看過幾處房子，最終選擇了與“CCB建融家園”簽訂租約。他表示，看中“CCB建融家園”的主要理由是可以長租，而且無中介費用。

解民之憂有“力度”

職業(yè)教育、薪酬發(fā)放、保險保障、養(yǎng)老托幼是新市民普遍關心的問題。為幫助新市民及時、準確、足額地獲取勞動報酬，四川局積極指導轄內(nèi)銀行保險機構依據(jù)自身比較優(yōu)勢，各盡所長，各顯其能。截至2022年末，全省保險機構投向職業(yè)教育培訓機構貸款余額51億元，較2022年初有10%以上的增幅，為新市民提供“惠蓉?！薄盎ǔ潜！钡瘸鞘卸ㄖ菩歪t(yī)療保險保障2838.8億元，商業(yè)健康保險3999.7億元，家庭財產(chǎn)保險347.96億元，新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保險901億元，覆蓋新市民185萬人。

交通銀行四川省分行與四川省人力資源和社會保障廳搭建金融平臺，實現(xiàn)全省企業(yè)及個人保障資金集中管理、統(tǒng)籌發(fā)放，做好農(nóng)民工工資專戶及保證金專戶的監(jiān)管。2022年以來，累計代發(fā)近5000人次、金額近1億元。建設銀行四川省分行推出“民工惠”產(chǎn)品，以供應鏈金融為抓手，疏通建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈梗阻，為農(nóng)民工工資代發(fā)提供全流程在線操作。自上線以來，累計發(fā)放貸款67.28億元，服務63.14萬人次。光大銀行成都分行發(fā)行農(nóng)民工“眾匠”主題卡等專屬服務卡種，并提供免收工本費、掛失費、助農(nóng)取款跨行交易手續(xù)費等五項特有優(yōu)惠服務。截至2022年末，全省銀行保險機構已累計為新市民實施減費讓利1589萬元。

在四川局指導下，各保險公司積極為新就業(yè)形態(tài)群體提供針對性保險保障：“蓉家?！北ｋU聯(lián)盟發(fā)布“蓉家保”新型家財險產(chǎn)品，并將首期500份保險保障現(xiàn)場贈送給成都市青羊區(qū)光華街道雙新路社區(qū)新市民群體；京東安聯(lián)財險針對達達騎手開發(fā)推廣意外身故、意外醫(yī)療和三者責任險，已承保約140萬人次，共提供了超16億元保額保險保障；太平財險四川分公司根據(jù)建筑工人風險需求，結合其工期不定、就業(yè)靈活等特點，針對性開發(fā)了“務工保工人意外險”產(chǎn)品，已累計為兩萬名從事建筑業(yè)的新市民提供94億元意外風險保障；人保財險針對快遞騎手、網(wǎng)約車司機等職業(yè)風險較為突出的新市民群體，推出職業(yè)傷害責任保險。

惠民服務有“溫度”

四川銀行保險機構積極開展新市民保障護航專項行動，拓展線上線下服務渠道，提升新市民基礎金融服務溫度。各機構共設立新市民服務專崗或窗口2986個，共建醫(yī)保服務站373個。

為進一步全面打造有溫度、有情懷、融合開放的新市民金融服務生態(tài)，四川省銀行業(yè)協(xié)會在四川局指導下，聯(lián)合四川省總工會在成都發(fā)布關愛戶外勞動者倡議書。四川金融機構積極響應，逐步開放網(wǎng)點服務資源，延伸特殊群體金融服務觸角，推出更多暖心服務。工商銀行四川省分行開放網(wǎng)點服務資源，將700余家營業(yè)網(wǎng)點打造成“工行驛站”，面向戶外勞動者等廣大社會公眾，提供“歇歇腳”“喝口水”“充充電”等惠民服務，在細微之處體現(xiàn)人文關懷。