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法治日報全媒體記者 張晨

最高法5月19日發(fā)布十大人民法院能動司法（執(zhí)行）典型案例，堅持“辦理典型一案，促進解決一片”，抓前端、治未病，從源頭治理執(zhí)行難。最高法執(zhí)行局局長黃文俊介紹了本次發(fā)布的十大能動司法（執(zhí)行）典型案例的特點。

據(jù)介紹，人民法院加強府院聯(lián)動，助企紓困解難，想方設法保市場主體。與此同時，堅持善意文明執(zhí)行，盡可能采取“活封活扣”，最大限度降低對被執(zhí)行人的影響。依法強制執(zhí)行與善意文明執(zhí)行同向而行、同頻共振，是執(zhí)行工作高質量發(fā)展的重要標志。在具體執(zhí)行中，要在不影響債權實現(xiàn)、不構成財產(chǎn)價值明顯貶損前提下，對能“活封”的財產(chǎn)，不進行“死封”，使查封財產(chǎn)物盡其用，社會流通不因執(zhí)行受阻。案例4中，在經(jīng)濟下行壓力加大背景下，執(zhí)行法院探索對基本賬戶和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營關鍵賬戶的解凍、置換、歸集，為企業(yè)資金賬戶松綁，讓企業(yè)“喘口氣”，平衡了財產(chǎn)保全案件當事人雙方的合法權益。案例7中，面對被執(zhí)行企業(yè)資金斷流拖欠眾多供貨商貨款的情況，執(zhí)行法院引入“臨時管理人”機制，監(jiān)管企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，促成當事人達成和解，實現(xiàn)了生產(chǎn)不停工、企業(yè)不破產(chǎn)、工人不下崗。

據(jù)了解，人民法院精準把握“快”與“慢”的辯證關系，做深做實公正與效率。公平正義是司法的靈魂和生命，效率要服務服從于公正，快必須以好為基礎，不考慮公正的高效率實際是低效率、負效率。同時，高效司法是人民的期盼，遲到的公正會讓公正打上折扣。針對具體個案，找準問題癥結，精準把握“快”與“慢”的辯證關系，實現(xiàn)“案結事了人和”，考驗著每個執(zhí)行法官的政治智慧、法治智慧和執(zhí)行智慧。案例8與案例9，分別通過執(zhí)行的“快”與“慢”兩方面展現(xiàn)了如何在個案執(zhí)行中實現(xiàn)公正與效率，值得研究借鑒。

記者從發(fā)布會上獲悉，審判執(zhí)行工作是政治性很強的業(yè)務工作，也是業(yè)務性很強的政治工作。以生態(tài)林地騰退案件為例，如何在實現(xiàn)債權人權益的同時不讓環(huán)境資源受損是核心。案例6中，執(zhí)行法院確立了“民生為本”“綠色執(zhí)行”的工作思路，通過與涉案土地所在的鎮(zhèn)政府積極協(xié)調(diào)溝通，成功引入第三方對林木予以整體收購，為涉案土地的可持續(xù)發(fā)展和村民的長遠收益提供了解決方案，是實現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果有機統(tǒng)一的經(jīng)典案例。

此外，司法建議是人民法院參與國家治理、社會治理的重要途徑，是為大局服務、為人民司法的重要方式，是能動司法的具體體現(xiàn)。案例10中，執(zhí)行法院在執(zhí)行過程中充分認識到國家發(fā)展新能源車的重大意義和充電樁對于新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，創(chuàng)新執(zhí)行工作方式方法，打好“預罰款”和司法建議組合拳，發(fā)揮柔性監(jiān)督優(yōu)勢延伸司法職能，取得了“辦理典型一案，促進解決一片”的良好效果。

統(tǒng)計顯示，2022年，全國法院執(zhí)結917萬多件執(zhí)行案件，執(zhí)行到位金額首次突破2萬億元，有力保障了經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾合法權益。